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Document de discussion de la Stratégie à long terme de la Garde côtière canadienne
Pilier des services – Ce que nous offrons au Canada

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La Garde côtière canadienne fournit un éventail de services importants tout au long de l’année. Voici quelques-uns de ces services : 

Le trafic maritime, qu’il soit commercial, récréatif ou qu’il s’agisse des traversiers qui relient les communautés, dépend de la fiabilité des cartes marines, des systèmes de communication, et des milliers d’aides à la navigation comme les bouées. Le dragage et l’entretien des chenaux permettent de maintenir les voies maritimes ouvertes. Le déglaçage permet de maintenir les voies navigables et les ports accessibles pendant les mois les plus froids. Et en cas d’incident sur l’eau, la Garde côtière canadienne est toujours prête à intervenir. Nous coordonnons et menons des opérations de recherche et sauvetage. Nous contenons et nettoyons la pollution et les déversements d’hydrocarbures. Et nous retirons les navires dangereux et les épaves de nos côtes. 

La Garde côtière canadienne exploite la flotte civile du Canada pour remplir son mandat ministériel. Au sein de Pêches et Océans Canada, nos navires permettent aux scientifiques de mener des recherches qui nous aident à mieux comprendre nos océans et à gérer nos pêches. Ils constituent une plateforme permettant au Service hydrographique du Canada de cartographier les fonds marins, un service essentiel à la sécurité de la navigation. Ils soutiennent également le personnel de Conservation et Protection en vue de restaurer l’habitat des poissons et les évaluations des stocks de poissons.  

Nous aidons également d’autres ministères fédéraux à accomplir des tâches importantes. Ce travail permet à la Garde côtière canadienne de contribuer au respect et à l’application des lois canadiennes, de promouvoir la sécurité publique, et d’intervenir en cas de catastrophes naturelles et de crises humanitaires. Au niveau international, la Garde côtière canadienne collabore avec d’autres pays côtiers pour répondre aux priorités du gouvernement du Canada en matière de sécurité et de sûreté. 

La Garde côtière canadienne s’acquitte de son mandat grâce à ses 4 régions opérationnelles : Ouest, Centre, Arctique et Atlantique. La Garde côtière canadienne est également soutenue par la Garde côtière auxiliaire canadienne, un réseau de 4 000 bénévoles à travers le pays, y compris une Garde côtière auxiliaire autochtone en pleine expansion, qui participent aux opérations de recherche et de sauvetage en mer. Nous nous efforçons également d’établir des partenariats plus significatifs avec les peuples autochtones du Canada, et de soutenir l’engagement du Canada envers la réconciliation. Ces partenariats seront renforcés par la mobilisation des partenaires autochtones, et en travaillant ensemble pour la prestation de nos services. L’établissement de partenariats d’un océan à l’autre aidera également les communautés autochtones  à jouer un rôle plus important dans le système de sécurité maritime du Canada. 

Nos objectifs à long terme

Le paysage maritime évolue, tant au niveau mondial qu’au Canada, en raison des technologies nouvelles et émergentes, des changements climatiques, des problèmes liés à la chaîne d’approvisionnement, et des relations internationales. La Garde côtière canadienne devra évoluer en fonction de ces changements. Cela nous permettra de poursuivre nos activités afin de :

La Garde côtière canadienne améliorera la manière dont elle fournit nos services en renforçant nos partenariats avec les autres ministères fédéraux, les partenaires autochtones et internationaux, ainsi que les intervenants du secteur maritime. Grâce à ces partenariats, nous pourrons mieux assumer nos responsabilités, et atteindre les objectifs du gouvernement du Canada. Dans tous les cas, la Garde côtière canadienne élargira nos partenariats avec les peuples autochtones, afin de mieux tenir compte de leurs connaissances et de leurs priorités dans notre processus décisionnel. 

Pour suivre les nombreuses évolutions du paysage maritime tout en restant concentrée sur notre mandat opérationnel de base, la Garde côtière canadienne étudie des approches pour :

Le parcours pour y parvenir

La Garde côtière canadienne s’adapte à un monde en constante évolution. Le trafic maritime est touché par les changements dans l’économie océanique mondiale et par les nouveaux modèles de voyage et de tourisme. Les conditions météorologiques extrêmes et les changements climatiques ont des répercussions sur la vie marine et les habitats marins de notre planète, y compris sur la quantité de glace présente dans nos eaux chaque année.

Prestation de services modernes

Les nouvelles technologies, comme le numérique et l’intelligence artificielle, influencent les modes de navigation et d’exploitation des navires. Grâce à ces nouvelles technologies, les navires deviennent très autonomes. La mise à jour des systèmes de contrôle du trafic fournit davantage de données en temps réel, qui aideront la Garde côtière canadienne et l’industrie du transport maritime à prévoir et à gérer le trafic maritime. Les opérations de recherche et de sauvetage et les interventions en cas de déversement de polluants sont améliorées grâce aux téléphones mobiles et aux balises portatives. De plus, les nouveaux navires dotés de systèmes de propulsion différents modifieront le risque et les répercussions des incidents sur l’eau. 

Les satellites, les drones, les véhicules sous-marins, les radars et les capteurs fournissent de plus en plus de données en temps réel à la Garde côtière canadienne. Nous utilisons ces données pour soutenir nos activités sur l’eau. Par exemple, les drones effectuent des relevés des glaces, ce qui nous permet de savoir où le déglaçage est nécessaire. Cependant, des améliorations sont nécessaires pour que nous puissions utiliser les données numériques, afin de fournir efficacement des programmes et des services essentiels dans un paysage marin complexe et en constante évolution. 

Renforcement des chaînes d’approvisionnement

Les changements survenus dans la chaîne d’approvisionnement mondiale poussent la Garde côtière canadienne à être plus flexible et à actualiser la manière dont nos services sont fournis. L’augmentation du transport maritime et des événements, comme la pandémie de COVID-19, a entraîné des retards dans la chaîne d’approvisionnement mondiale. Associés aux effets des changements climatiques et à l’évolution des relations internationales, ces enjeux ne cessent de prendre de l’ampleur et d’évoluer. Des pays comme la Corée, Singapour, le Japon, les Pays-Bas et la Norvège progressent déjà vers l’utilisation de systèmes de navigation modernes et de la navigation électronique. Pour pouvoir suivre nos partenaires, le Canada doit également adopter ces nouvelles technologies. 

Un Arctique canadien prospère

Il n’y a pas d’autre endroit où les effets des changements climatiques seront plus évidents que dans l’Arctique canadien. Avec l’augmentation des températures, les zones reculées du Nord s’ouvriront à la circulation et au développement. La Garde côtière canadienne sera appelée à répondre aux besoins croissants de l’Arctique, notamment pour : 

Ce travail doit se faire, et se fera, en collaboration avec les Inuits, les Premières Nations, les Métis et d’autres partenaires du Nord. Il sera également réalisé conformément à la politique sur l’Inuit Nunangat, au Cadre stratégique pour l’Arctique et le Nord, et dans le cadre du Comité de partenariat entre les Inuits et la Couronne. 

Prête à l’action dans un monde en évolution

La Garde côtière canadienne continue d’offrir nos services après des événements climatiques comme les ouragans et les inondations. Les catastrophes climatiques étant de plus en plus fréquentes, nous devrons être prêts à continuer d’offrir cette aide et à soutenir l’intervention humanitaire. De même, alors que le gouvernement du Canada poursuit ses efforts visant à protéger 30 % de nos océans d’ici 2030, nous devrons définir notre rôle dans la surveillance des aires marines protégées et l’application de la loi les concernant. La Garde côtière canadienne continuera également de fournir des navires pour soutenir la science, la gestion des pêches – comme la pêche illégale, non déclarée et non réglementée – et l’application de la loi.

Alors que la Garde côtière canadienne se penche sur les technologies émergentes, comme la technologie numérique dont elle aura besoin à l’avenir, elle est résolue à être une organisation qui ne cesse d’apprendre. Elle aura également une culture curieuse, ouverte à l’innovation et toujours en contact avec les autres. 

Partenaires industriels et internationaux

La Garde côtière canadienne travaille en étroite collaboration avec de nombreux partenaires pour mener à bien ses activités dans les domaines de la science, de la sécurité et de la réussite économique. Nous travaillons avec la Garde côtière des États-Unis pour desservir la voie navigable du Saint-Laurent et des Grands Lacs, soit un corridor de 3 700 kilomètres. Nous faisons également partie de nombreux comités internationaux pour des régions comme l’Arctique. Nous soutenons la communauté océanographique canadienne, de calibre mondial, ainsi que son réseau de scientifiques. Nous participons également à des forums de l’industrie comme la Commission consultative maritime nationale. La Garde côtière canadienne continuera d’offrir son expertise à tous nos partenaires et d’apprendre d’eux.

Agir

Il existe de nombreuses façons d'atteindre les objectifs à long terme de la Garde côtière canadienne en matière de services. Cela comprend des action clés telles que :

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