Pêches et Océans Canada | Fisheries and Oceans Canada
Symbole du gouvernement du Canada
Passer au contenu | Passer aux liens institutionnels

Liens de la barre de menu commune

Accueil > Guard côtière canadienne recherche et sauvetage > Fonds de nouvelles initiatives SAR > Propositions 2000-2001

Liens institutionnels

Propositions 2000-2001

« Boating on Board »

Malgré les efforts investis dans la promotion de la carte de conducteur d'embarcation de plaisance, la réaction du public canadien se fait attendre. Seule un faible pourcentage de la population qui est supposée avoir besoin de la carte a fait les démarches voulues pour l'obtenir. De toutes façons, même si un plus grand nombre de personnes répondait au programme, la promotion et la sensibilisation demeureraient prioritaires comme c'est le cas pour toute initiative de sécurité (ex., port obligatoire de la ceinture de sécurité).

« Boating on Board » est un jeu de société original élaboré sur le thème de la sécurité des plaisanciers. Conçu à l'intention des jeunes Canadiens, tous les membres de la famille peuvent y jouer. Des messages persuasifs et précis sur la sécurité nautique et sur le programme de la carte de conducteur d'embarcation de plaisance sont intégrés au jeu. Durant toute la partie, les joueurs peuvent ressentir les conséquences du non-respect des règles de sécurité en recevant un message indiquant que la navigation de plaisance est dangereuse.

Une fois son élaboration financée au moyen du FNI, le programme présentera le potentiel de se rembourser et de créer des recettes contribuant au financement des initiatives de sécurité du Conseil canadien de la sécurité nautique.

Normes de sauvetage nautique: Région Laurentienne

Un précédent projet NIF a permis de faire ressortir un manque de structure important au niveau sauvetage nautique sur les plans d'eau intérieurs. Ce manque de structure est, à notre avis, directement lié à l'absence de normes et de sources d'expertise accessibles. Les municipalités sont souvent mal conseillées par rapport à l'équipement et à la formation. Les formations en sauvetage nautiques présentement offertes sont souvent et malheureusement incomplètes ou mal adaptées. Dans certains cas, les conseils portant sur l'équipement sont donnés dans un but intéressé et n'ont pas nécessairement pour objet d'offrir le meilleur support possible aux unités de sauvetage. Les buts de ce projet sont donc de palier aux manquements identifiés ci-haut en créant une formation adaptée et uniforme pour l'ensemble du territoire de la Région Laurentienne ainsi qu'un guide visant à faciliter la mise en place d'une structure de sauvetage nautique sur les plans d'eau intérieurs. Ce guide identifiera les compétences minimales et les équipements requis pour bâtir un système de sauvetage nautique acceptable sur un plan d'eau intérieur. De plus, le guide pourra identifier les ressources mises à la disposition des municipalités et des sauveteurs nautiques (ex. : où se procurer de la documentation, organismes formateurs, guide visant à faciliter la création de plans d'urgence, carnet de maintien des compétences, etc.).

Banque de données informatisée immatriculation de bateaux de plaisance

Le but du projet vise à créer une base de données informatiques sur l'immatriculation des embarcations de plaisance au Québec en Oracle, disponible sur un serveur central et accessible par un lien Webserver, permettant d'une part à chaque bureau de district d'alimenter et modifier la dites banque de données et d'autre part, permettant au Centre de sauvetage et aux forces policières d'y accéder 24 hrs sur 24.

élaboration d'un modèle numérique de simulation opérationnelle de courant de surface

Nous allons essayer de régler le problème de la visualisation et de la prévision des courants de surface et des vents dans le détroit de Juan de Fuca Strait et les eaux marines avoisinantes par la mise en oeuvre du modèle tridimensionnel de courants océaniques de Princeton et d'observations radar côtières. La proposition prévoit deux options distinctes :

  • Modèle de 72 heures des courants de surface du détroit de Juan de Fuca alimenté par des données en temps réel du radar de dynamique océanique côtière (CODAR);
  • Modèle numérique autonome de 72 heures des courants de surface du détroit Juan de Fuca.

Le détroit Juan de Fuca est un chenal large à marées de forte amplitude séparant le Canada des états-Unis. Il forme l'une des voies navigables commerciales les plus achalandées de la côte ouest de l'Amérique du Nord. Bien que la région ait fait l'objet de nombreuses études, il n'existe toujours pas d'information opérationnelle détaillée sur les courants et les vents locaux. Les courants du détroit Juan de Fuca sont principalement fonction de forts courants de marée, du déversement à variation saisonnière d'eau douce par le fleuve Fraser, des vents côtiers et de l'apport en eau fortement variable provenant du plateau continental. Les courants dans le détroit sont souvent supérieurs à 1 m/s (2 noeuds) et présentent une variabilité marquée d'une extrémité à l'autre du détroit en raison de l'inégalité de la largeur, de l'effet de Coriolis et de la longueur des divisions d'échelle typiques des processus océanographiques côtiers.

Option 1 : une installation CODAR à deux emplacements sera utilisée pour mesurer les courants de surface en temps réel sur zone étendue près de l'entrée du détroit. Les données du CODAR seront utilisées en parallèle avec le modèle océanique opérationnel de Princeton pour assurer la visualisation et la prévision de 24 à 72 heures des courants de surface. Les courants en temps réel et les états de la mer obtenus du CODAR seront affichés sur le site Web du MPO à mesure que les données seront traitées. L'installation et l'essai du système CODAR seront assurées par le personnel et les ressources du MPO, tout comme l'administration du site web

Options 1 et 2 : le modèle numérique fournira des visualisations horaires et des prévisions allant jusqu'à 72 heures des courants de surface du détroit Juan de Fuca, qui seront affichées sur le site web du ministère des Pêches et Océans. Le format des résultats du modèle pourra être adapté aux besoins des programmes de recherche et de sauvetage actuels (p. ex., CANSARP) qui seraient aptes à bénéficier de données en temps réel sur les courants de surface. Outre les prévisions de courants, le modèle pourra mettre des rétrospections de 24 heures à la disposition des services SAR. Les données CODAR constitueront un outil précieux pour les planificateurs de recherche et de sauvetage dans la région, étant donné qu'aucun autre instrument ne peut fournir ce type de données en temps réel. De plus, la précision du modèle de prévision océanique peut être évaluée en continu par comparaison avec les données CODAR.

Appels d'urgence

Fournir aux plaisanciers les informations utiles lors d'appels d'urgence en fonction des différentes régions de la province. La multiplication et l'amélioration des zones de couverture des téléphones cellulaire entraînent un changement dans la façon de communiquer sa détresse. Cette situation a des bons côtés, mais aussi des aspects négatifs. Il faut sensibiliser les plaisanciers sur les avantages et les inconvénients des différents moyens de communication dans des situations d'urgence.

équipements de recherche et sauvetage pour sauveteurs bénévoles

Le projet consiste à doter les embarcations de nos sauveteurs bénévoles de GPS portatifs et de lunettes vision de nuit afin d'améliorer l'efficacité et la rapidité des opérations de recherche et de sauvetage. L'accomplissement du projet améliore l'efficacité d'intervention une fois l'alerte donnée. Cela aura aussi pour résultat d'enrichir les connaissances et l'engagement des bénévoles chargés des cas de recherche et sauvetage. Cela répond donc aux objectifs du PNRS en ce que le projet contribue à améliorer les chances de sauver des vies, permet d'atténuer les risques d'incidents lors des opérations de recherche et de sauvetage et de les effectuer avec encore plus d'efficacité, d'efficience et d'économie.

Cela répond aussi aux objectifs du FNI qui consistent à améliorer les services de recherche et de sauvetage et qui visent à faire progresser les objectifs du PNRS.

L'implantation de l'appel sélectif numérique VHF dans la région Laurentienne

L'implantation de l'appel sélectif numérique VHF (ASN) qui est une composante du système mondial de détresse et sécurité en mer (SMDSM) a été effectué dans la région Laurentienne au SCTM de Rivière au renard et sept (7) de ses sites télécommandés. La baie des Chaleurs ainsi que toutes eaux de 66w au port de Montréal ne sont pas desservies par le système ASN. La couverture est incomplète et risque d'entraver l'efficacité et la rapidité d'intervention de la recherche et du sauvetage.

évaluation du simulateur marin pour utilisation aux fins de collecte de données et de modélisation de la Probabilité de détection (Pd)

Entreprendre un projet pilote visant à évaluer l'utilisation du simulateur marin à St. John's pour mener des expériences de Pd. Si cette technique se révélait efficace, elle permettrait la collecte de donnés de Pd à un rythme accéléré et un coût nettement moindre. Le principe de base de l'exercice d'évaluation consiste à comparer les résultats (courbes et tableau de largeur de balayage) obtenus à la suite d'une recherche simulée avec les résultats connus d'une expérience terminée de Pd. Le concept de la largeur de balayage (Koopman, 1980) est interprété comme suit : la probabilité de détecter l'objet de la recherche au-delà de la moitié de la largeur de balayage de part et d'autre du navire de recherche, est égale à la probabilité de rater une cible située à moins de la moitié de la largeur de balayage de part et d'autre du navire de recherche. En langage courant, la largeur de balayage peut être considérée comme la largeur du corridor dans lequel le navire ou l'aéronef recherche une cible par quadrillage. En règle générale, plus petite est la cible, plus étroit est le corridor. à l'heure actuelle, il existe des ensembles de données d'expériences de recherche complètes contenant tous les paramètres nécessaires pour recréer un scénario de recherche. Pour donner un exemple d'un tel ensemble de données significatif, mentionnons une expérience menée en 1990 sur le banc de Canso au large de la Nouvelle-écosse, à laquelle ont participé les navires des Gardes côtières canadienne et américaine. L'accès à de telles données ouvre la porte à une solution au problème de validation indépendante de la fiabilité du simulateur. à partir des données d'essai, tous les paramètres de recherche peuvent être programmés dans le simulateur marin. Ces paramètres consistent entre autres au corridor de recherche, à la vitesse du navire, l'état de la mer, l'emplacement de la cible, le type de cible et ainsi de suite. Les résultats de largeur de balayage obtenus subséquemment au moyen d'une recherche sur simulateur pourraient être étalonnés en fonctions des résultats obtenus en conditions réelles.

Trois étapes sont prévues au programme, la première étant un projet pilote destiné à évaluer le simulateur marin à l'aide de deux combinaisons plates-formes/capteur/cible ou plus. Les étapes II et III seront déterminées en fonction du degré de réussite de la première étape et des recommandations qui en auront découlé. On peut prévoir que la deuxième étape consistera à améliorer l'étalonnage du simulateur pour les autres combinaisons plates-formes/capteur/cible parallèlement avec la collecte de données significatives, et que la troisième étape sera consacrée à la collecte de données et à la génération subséquente de largeurs de balayage pour diverses plates-formes/capteur/cible identifiées dans des rapports antérieurs ayant souffert d'un manque de données. à partir de là, il est à prévoir que des organisations internationales et le secteur privé reconnaîtraient la valeur du projet et seraient disposés à participer au financement des travaux futurs.

Programme de formation et de sensibilisation des marins au GPS - Sommaire

Depuis 1997, l'Association de recherche et de sauvetage de Terre-Neuve et du Labrador (NLSARA) offre des services de sécurité dans les collectivités isolées et dispersées de Terre-Neuve et du Labrador dans le cadre d'une entente de partenariat fructueuse avec le Bureau de la sécurité nautique de la Garde côtière canadienne (BSN de la GCC). Grâce à 27 équipes et plus de 900 membres, cet organisme sans but lucratif maintient une présence locale dans toute la province et joue un rôle clé dans la liaison de ces collectivités avec le BSN. Les membres respectés de la NLSARA se révèlent d'excellents ambassadeurs de la sécurité nautique. Le message qu'ils communiquent sur la sécurité est très bien reçu dans les collectivités. Pour assurer le succès à long terme de ce partenariat, il importe de fournir aux équipes SAR les outils, les ressources et l'encadrement nécessaires pour remplir efficacement le rôle qui leur a été imparti par le BSN, la GCC et Terre-Neuve.

La NLSARA se propose de fournir à ses 27 équipes constituantes des unités GPS et de leur donner une formation sur leur utilisation, pour s'assurer que toutes sont aptes à s'en servir efficacement. L'organisation se servira de la technologie GPS pour sensibiliser et protéger le public, protéger ses propres membres et accroître l'efficacité des opérations de recherche et de sauvetage dans tous les territoires de compétence de ses équipes. Dans une région qui comporte autant de zones isolées à risque élevé que Terre-Neuve et le Labrador, il est crucial de sensibiliser le public à l'importance d'emporter avec soi une unité GPS à chaque déplacement sur un plan d'eau, non seulement pour faciliter la navigation, mais aussi pour accélérer le repérage par les équipes SAR en cas d'urgence. La prestation d'unités GPS et de la formation connexe formera une démarche coordonnée et intégrée pour aider les équipes SAR bénévoles à exécuter leur mandat et à sauver des vies. La présente proposition s'inscrit naturellement dans le cadre du programme de communication et de formation sur les aides à la navigation de la région, qui donne suite à l'initiative nationale de modernisation des aides à la navigation et satisfait aux trois objectifs principaux du programme national de recherche et de sauvetage.

Acquisition d'un logiciel de GPS/cartographie et formation connexe

Depuis 1997, l'Association de recherche et de sauvetage de Terre-Neuve et du Labrador (NLSARA) offre des services de sécurité dans les collectivités isolées et dispersées de Terre-Neuve et du Labrador dans le cadre d'une entente de partenariat fructueuse avec le Bureau de la sécurité nautique de la Garde côtière canadienne (BSN de la GCC). Grâce à 27 équipes et plus de 900 membres, cet organisme sans but lucratif maintient une présence locale dans toute la province et joue un rôle clé dans la liaison de ces collectivités avec le BSN. Les membres respectés de la NLSARA se révèlent d'excellents ambassadeurs de la sécurité nautique. Le message qu'ils communiquent sur la sécurité est très bien reçu dans les collectivités. Pour assurer le succès à long terme de ce partenariat, il importe de fournir aux équipes SAR les outils, les ressources et l'encadrement nécessaires pour remplir efficacement le rôle qui leur a été imparti par le BSN, la GCC et Terre-Neuve.

La NLSARA se propose de fournir à ses 27 équipes constituantes des unités GPS et de leur donner une formation sur leur utilisation, pour s'assurer que toutes sont aptes à s'en servir efficacement. L'organisation se servira de la technologie GPS pour sensibiliser et protéger le public, protéger ses propres membres et accroître l'efficacité des opérations de recherche et de sauvetage dans tous les territoires de compétence de ses équipes. Dans une région qui comporte autant de zones isolées à risque élevé que Terre-Neuve et le Labrador, il est crucial de sensibiliser le public à l'importance d'emporter avec soi une unité GPS à chaque déplacement sur un plan d'eau, non seulement pour faciliter la navigation, mais aussi pour accélérer le repérage par les équipes SAR en cas d'urgence. La prestation d'unités GPS et de la formation connexe formera une démarche coordonnée et intégrée pour aider les équipes SAR bénévoles à exécuter leur mandat et à sauver des vies. La présente proposition s'inscrit naturellement dans le cadre du programme de communication et de formation sur les aides à la navigation de la région, qui donne suite à l'initiative nationale de modernisation des aides à la navigation et satisfait aux trois objectifs principaux du programme national de recherche et de sauvetage.

évaluation des nouvelles technologies et des meilleures pratiques

Les technologies émergentes ont eu leur premier effet significatif sur les activités de recherche et de sauvetage (SAR) avec la mise en oeuvre du SMDSM en 1992. Depuis, l'évolution s'est considérablement intensifiée dans ce sens et les effets sur le domaine ont largement dépassé les attentes de la plupart. En conséquence, les intervenants des services SAR connaissent certaines difficultés à se tenir au fait des dernières technologies et de leurs avantages ou inconvénients potentiels pour leurs activités.

Ce projet se répartit en trois volets :

  • Participation à des conférences telles que « Safety UK » pour en apprendre plus sur les nouvelles technologies et leur effet potentiel sur les activités SAR, et pour rencontrer des fournisseurs de technologie pour les sensibiliser aux besoins des activités SAR.
  • Communiquer avec d'autres organisations SAR pour discuter des nouvelles technologies et de leur mise en oeuvre. Ce volet aura pour objectif l'adoption des meilleures pratiques des autres organisations SAR, dans la mesure du possible.
  • Informer les cadres des services SAR et aider à l'élaboration de directives et de solutions en ce qui a trait aux défis technologiques.

Le projet prévoit en outre des rapports et des séances d'information à l'intention du personnel de l'AC.

Produits et résultats :
  • Le personnel et les cadres des services SAR pourront acquérir une meilleure connaissance des nouvelles technologies et de leurs effets sur les activités SAR.
  • Les fournisseurs de technologie pourront acquérir une meilleure connaissance des opérations, des politiques et des exigences des organisations SAR en ce qui a trait à leurs produits.

Le système de recherche et sauvetage et et la rapidité d'intervention seront améliorés et plus de vies seront sauvées grâce au gain en efficacité que permettront les nouvelles technologies et les meilleures pratiques des autres organisations SAR.

Sauvetage sur glace pour premiers intervenants

Le sauvetage sur des plans d'eau gelés en condition hivernal demande des habiletés différentes qui doivent être faire l'objet d'un apprentissage dans des conditions optimales. Ainsi, il est nécessaire de mettre à la disposition des premiers répondants un contenu de formation, des exercices d'apprentissage et des équipements afin d'offrir une formation complète. Bien qu'il existe déjà un manuel sur ce sujet, il aurait donc avantage à mettre de l'avant un programme de formation spécifique au sauvetage sur glace. Le projet vise donc à améliorer les compétences et les techniques de sauvetage sur glace.

Soins d'urgence nautique pour plaisanciers

Chaque année nous connaissons un nombre élevé de traumatismes reliés à la plaisance, la noyade étant la deuxième cause des accidents mortels au Québec chez une population de 55 ans et moins, et que ces accidents et ces incidents sont en grande partie responsable de cette statistique, un projet visant l'éducation des plaisanciers aux soins d'urgence nautique permettrait avec les objectifs (référence au document #2) du projet de réduire cette statistique et plus particulièrement d'augmenter les chances de survie des plaisanciers lorsque les soins d'urgence nautiques doivent être appliqués sur les différents cours d'eau du Québec. Ce projet n'est pas similaire à la carte de conducteur d'embarcation de plaisance reconnu de la Garde côtière canadienne. Les objectifs du projet visent essentiellement à éduquer les plaisanciers face aux habiletés de soins d'urgence nautique c'est-à-dire les premiers soins en situation nautique via du matériel d'éducation comme un manuel de formation en soins d'urgence nautique, un carnet de poche en soins d'urgence nautique et des formations en ce domaine. De par le contenu de ce matériel d'éducation, nous croyons que le plaisancier, impliqué ou témoin d'un accident nautique ou d'un problème médical au sein d'une embarcation, pourra prodiguer les soins d'urgence nécessaire pour stabiliser les victimes des traumatismes associés à l'eau et sauver des vies.

Programme promotionnel de la carte de conducteur d'embarcation de plaisance

En vertu d'une nouvelle loi adoptée au début de l'année 2000, tous les Canadiens qui conduisent un bâtiment de plaisance à moteur doivent se procurer une carte de conducteur d'embarcation de plaisance. Cette nouvelle mesure doit être mise en oeuvre progressivement sur une période de 10 ans. à l'heure actuelle, tous les conducteurs nés après le 1er avril 1983 sont tenus d'avoir la carte. La prochaine date critique est fixée au 15 septembre 2002, où tout conducteur de bâtiment de moins de 4 mètres devra se procurer la carte. Jusqu'à maintenant, le public se montre peu enclin à respecter la nouvelle loi. à ce jour, moins de 300 000 personnes se sont munies de la carte et on estime que moins de 10 % du public visé se l'est procurée. Toutefois, même si 100 % des personnes concernées s'étaient conformées à l'exigence, il y aurait tout de même lieu de faire la promotion continue de la sécurité nautique, comme c'est d'ailleurs le cas pour toute disposition légale visant la sécurité. C'est à partir de cette constatation qu'il a été décidé d'élaborer un programme de promotion de la carte de conducteur. Cette initiative constituera un excellent point de départ pour la sensibilisation du public à l'importance de la carte de conducteur, la promotion de la nouvelle loi, l'élaboration d'une série de produits qui auront raison de la résistance des Canadiens à l'égard de la carte et, plus que tout, à l'éducation du public en matière de sécurité nautique.

Le programme fera appel à plusieurs médias, notamment la télévision, les revues spécialisées et Internet, ainsi qu'à des formateurs de la Garde côtière canadienne pour atteindre tous les plaisanciers canadiens.

En bout de ligne, le programme doit accroître la proportion de plaisanciers sur les eaux canadiennes qui sont sensibilisés à la sécurité et qui respectent la loi. La sensibilisation du public devrait permettre de réduire le nombre de missions de recherche et de sauvetage, les dommages matériels, les blessures et les décès sur les plans d'eau au pays.

L'efficacité du programme se mesurera à l'augmentation du nombre de cartes délivrées. Elle pourra également être évaluée à partir de l'impression faite par les communications médiatiques de la campagne promotionnelle.

Essais pratiques de radars de SAR

Ce projet a pour but d'évaluer une nouvelle technologie radar développée en partie avec le financement du FNI en 1996-1997, et de la faire passer de la phase expérimentale à la phase opérationnelle. La nouvelle technologie offre la possibilité de détecter des cibles actuellement indétectables par tout autre moyen dans certaines conditions. L'augmentation de la portée de détection selon un facteur de 2 à 5 a été démontrée par rapport aux moyens classiques dans certaines conditions. Il est proposé de déployer le radar sur un site côtier et de procéder à une collecte de données intensive en ciblant des objets ancrés au fond marin, sur une période de 6 mois et dans des conditions météo variées. Les données radar seront ensuite analysées pour déterminer l'exactitude de la détection réalisée avec la nouvelle technologie radar.

Après la définition des possibilités du radar, le système pourra être déployé sur un navire de la Garde côtière pendant une période de 6 mois, où il sera utilisé dans des conditions opérationnelles pour exécuter des missions de recherche et de sauvetage en parallèle avec des navires équipés de technologies de détection classiques. On procédera ensuite à l'évaluation comparative des missions menées avec la nouvelle technologie radar. Il sera alors possible de recommander le déploiement de la nouvelle technologie ou la poursuite du perfectionnement de cette technologie.

Équipez votre bateau pour le rendre sécuritaire

La sécurité nautique demeure une faible priorité pour un grand nombre de plaisanciers. La sensibilisation et l'éducation sont les meilleurs moyens de faire évoluer les choses. Cependant, à cause de l'attitude cavalière des plaisanciers envers la sécurité nautique et du fait que le « monde des médias » est de plus en plus sollicité, il devient plus difficile de faire passer un message percutant et efficace aux plaisanciers. Dual Media Productions est la seule à avoir une solution à ce problème.

Ce programme ne portera pas seulement sur les exigences, mais démontrera plutôt, à l'aide de situations et de dramatisations tirées de la vraie vie, POURQUOI il est nécessaire d'avoir cet équipement et COMMENT l'utiliser. Divertissant et informatif, ce programme permettra aux plaisanciers d'acquérir les connaissances pertinentes dans un cadre propice à leur apprentissage.

Pour atteindre les buts fixés, ce programme utilisera les outils suivants : vidéo, télévision et Internet.

Le programme sera évalué à partir du nombre de vidéos distribués et du nombre de téléspectateurs et d'internautes qu'il a attirés.

Programme saisonnier des services SAR et de prévention de la noyade pour Terre-Neuve et le Labrador

Année après année, la province de Terre-Neuve et du Labrador présente le plus haut taux de noyade par habitant de toutes les provinces canadienne, avec un taux environ deux fois et demie supérieur à la moyenne nationale, et un taux qui était pratiquement six fois supérieur à la moyenne en 1996.

Dans le cadre d'un partenariat tripartite, la Société de sauvetage, le Bureau de la sécurité nautique et la Croix-Rouge canadienne ont déterminé qu'il serait utile de concevoir un produit multimédia innovateur et interactif accompagné d'un guide de l'animateur qui serait ciblé sur les jeunes (de 5 à 14 ans) de toute la province, avant leur entrée dans la tranche d'âge à risque. La sensibilisation des jeunes aux pratiques de sécurité sur l'eau et à bord d'embarcations constitue un moyen efficace de modifier les comportements et de diffuser le message à d'autres groupes par l'intermédiaire des amis et de la famille.

Cette initiative comprend l'élaboration, la réalisation et la distribution d'un programme informatique interactif ainsi que d'un guide de l'animateur. Le guide devra être un outil efficace pour les professeurs, les jeunes et les groupes de bénévoles qui interagissent avec les enfants, qui les aidera à communiquer un message cohérent aux groupes cibles de toute la province sur la question de la sécurité nautique saisonnière. L'achat d'ordinateurs permettra aux organisations participantes d'administrer le programme à l'interne au moyen de leurs propres agents et bénévoles, toujours en vue d'accroître le nombre de personnes exposées au message qui vise à modifier les comportements.

Programme de gestion des risques relatifs aux petits bâtiments

Groupe cible:

  • Agences de location d'embarcations et leur personnel
  • Guides et moniteurs
  • Pourvoiries et leur personnel
  • Organisateurs de voyages qui ne sont pas conscient de tous les risques, p. ex., programmes de plein air pour les jeunes
  • Milieu de l'enseignement, conseils scolaires, parents et professeurs participant à des sorties en bateau
  • Clubs nautiques exploitant de petits bâtiments, y compris leur personnel et leurs bénévoles

La présente proposition vise à combler un besoin pour un programme complet de gestion des risques relatifs aux petits bâtiments, adapté aux besoins précis des membres du groupe cible et des plaisanciers dont ils s'occupent, et dont l'objectif final serait de réduire les morts par noyade et les incidents nécessitant une intervention SAR occasionnés par la mauvaise utilisation des bâtiments en question*.

(*bâtiments à moteur (de 5,5 m de long ou moins), canots, kayaks, chaloupes, petits voiliers et motomarines)

La portée du groupe cible est fondée sur le fait que la Croix-Rouge canadienne et la Société de sauvetage ont identifié les types de bâtiments qu'ils emploient comme ceux qui, partout au Canada, sont à l'origine du plus grand nombre de morts par noyade.

Le programme n'a pas pour but de remplacer les programmes de formation déjà en place, mais uniquement d'aider le groupe cible à se concentrer sur les précautions de base à l'égard des plaisanciers qui utilisent les embarcations concernées. Le groupe cible sera appelé à participer lui-même au programme et à contribuer à sa prestation, dans les conditions décrites ci-après.

Section A

Destinée au groupe cible, cette section du programme doit être mise en oeuvre au sein des entreprises ou organisations pour les sensibiliser à leurs responsabilités et la gestion des risques pour les plaisanciers dont elles s'occupent. Cette section se composerait de ce qui suit :

  • Manuel du « Programme de gestion des risques relatifs aux petits bâtiments » - le guide complet du programme.
  • Cinq vidéos, une par catégorie de bâtiment, adapté du groupe cible - « Prenez le temps de gérer les risques » (So take the time, Manage the risk).
  • Affiches reprenant le même message sur la sécurité, pour les organisations et entreprises de plaisance et pour les organisateurs de sorties sur l'eau, par exemple les écoles.
  • Les membres du groupe feront également office de points de distribution des promotions et messages relatifs à la sécurité de la Garde côtière canadienne du Conseil canadien de la sécurité nautique.
  • Nota : à titre de participants bénévoles, les membres du groupe cible seront invités à recueillir des données sur les incidents pour le compte du Regroupement pour la recherche sur les incidents en milieu aquatique (RRIMA) au moyen du formulaire standard de la RRIMA. On pourra également se procurer ce formulaire sur le site Web du programme.
Section B

Destinée aux plaisanciers, cette section a pour but de les sensibiliser à la gestion des risques liés à leur type de bâtiment et d'activité nautique. La section portant sur la gestion des risques sera fournie directement aux plaisanciers par le groupe cible avant l'arrivée sur le lieu d'embarquement ou à même le lieu d'embarquement au moyen de vidéos, de manuels imprimés et d'affiches. Les vidéos et manuels seront également à la disposition du grand public sur le site Web du programme. Cette section se compose de ce qui suit :

  • Cinq vidéos, une par catégorie de bâtiment, intitulées « Gérez les risques pour vous amuser l'esprit tranquille » (Manage the Risk, Enjoy your Trip), à visionner avant le voyage ou une fois sur place, avant de s'embarquer.
  • Cinq manuels du plaisancier, un par catégorie de bâtiment, intitulés « Gérez les risques pour vous amuser l'esprit tranquille », à utiliser dans le cas où il est impossible de faire jouer une vidéo et à remettre aux plaisancier comme référence lorsqu'ils sont sur l'eau. Après avoir regardé des vidéos, des manuels et des affiches juste avant de prendre place à bord, les plaisanciers seront mieux sensibilisés à leurs responsabilités et aux risques liés au type de déplacement qu'ils s'apprêtent à faire sur l'eau.

La participation du groupe cible est essentielle.

Problèmes touchant le group cible
  • Aucun Programme de gestion des risques relatifs aux petits bâtiments n'est disponible pour palier aux lacunes dans le domaine.

Il existe quelques politiques de gestion des risques de portée générale concernant plusieurs activités de plein air. Plusieurs programmes de formation sont également proposés aux plaisanciers. Toutefois, en ce qui concerne les plaisanciers sans formation utilisant les bâtiments visés, le groupe cible ne dispose pas de programme de gestion des risques spécialement adapté. Le coût de la mise en place d'un tel programme serait prohibitif pour une organisation isolée. Par conséquent, le groupe cible ne peut se permettre que très peu d'activités de gestion des risques, voire aucune. Les plaisanciers concernés, par contre, dépendent de l'information que leur transmet le groupe cible. Les conséquences de cette situation se manifestent dans les rapports sur les noyades et dans la multiplication des incidents nécessitant des interventions de recherche et de sauvetage.

Quels seraient les avantages du programme pour les membres du groupe cible?

  • Prestation d'un programme exhaustif de gestion des risques adapté à leurs besoins, programme dont l'élaboration serait d'un coût prohibitif pour un groupe isolé.
  • Prestation de ressources de formation du personnel sous la forme des vidéos et manuels « Prenez le temps de gérer les risques ».
  • Amélioration de la gestion des risques.
  • Réduction des risques de poursuites.
  • Amélioration de la qualité des services qu'ils offrent à leur clientèle.
  • Promotion de la facette sécurité de leurs activités.
  • Réduction des primes d'assurance du Canadian Board of Marine Underwriters (Source : Pat Bodkin, président) (voir les renseignements supplémentaires).
Analyse des coûts du programme pour le groupe cible

à titre d'exemple :

Pour se procurer tous les éléments du programme de gestion des risques, un locateur de canots aurait besoin de ce qui suit :

1 vidéo sur la gestion des risques 14,00 $

1 manuel du programme 15,00 $

1 vidéo pour le canotage 14,00 $ + taxes exigibles

Total : 43,00 $

Nota: Dans le cas où l'équipement nécessaire (téléviseur, magnétoscope ou local) pour visionner le vidéo n'est pas disponible, ce qui est souvent le cas dans les petits kiosques utilisés par certains locateurs, le manuel suffit pour remplir les objectifs d'information sur le lieu d'embarquement.

Il est également possible aux chefs de groupe de visionner eux-mêmes les vidéos avant de prendre part à l'activité.

Manuel à l'intention du plaisancier (15,00 $)

Compris dans l'équipement de location couvert par le dépôt de garantie:

  • Site Web : Un site Web autonome bilingue sera administré pour fournir des renseignements généraux et permettre de commander les produits de sensibilisation du programme. Le site contiendra la liste des participants du groupe cible inscrits au programme et en fera la promotion.
  • Produits : Trousses promotionnelles; le financement du FNI servirait à produire 100 trousses promotionnelles complètes à distribuer aux principaux promoteurs et parties intéressées (75 en anglais, 25 en français), trousses qui comprendront des vidéos, des manuels, des affiches et des brochures.
Aucun autre besoin de soutien du FNI

La production des vidéos et documents maîtres permettrait au programme de continuer de fonctionner sans le soutien du FNI. Il serait administré par la Small Craft Risk Management Society, organisation sans but lucratif constituée en vertu d'une loi de la Colombie-Britannique, qui fournirait les produits du programme aux participants aux prix indiqués précédemment. Le service sera fourni dans les deux langues officielles.

Critères d'évaluation :

Les ressources suivantes seront fournies aux fins d'évaluation:

  • tous les vidéos
  • tous les manuels à l'intention des plaisanciers
  • le manuel de gestion des risques
  • les affiches
  • les brochures
  • Rapports d'étape sur :
    • Le nombre de brochures distribuées
    • Le compte des visites du site Web
    • Le nombre de trousses de promotion distribuées
    • Les événements médiatiques, articles dans les journaux et les revues
    • Les commentaires des parties concernées

Premiers soins aux plaisanciers

Chaque année nous connaissons un nombre élevé de traumatismes reliés à la plaisance, la noyade étant la deuxième cause des accidents mortels au Québec chez une population de 55 ans et moins, et que ces accidents et ces incidents sont en grande partie responsable de cette statistique, un projet visant l'éducation des plaisanciers aux soins d'urgence nautique permettrait avec les objectifs (référence au document #2) du projet de réduire cette statistique et plus particulièrement d'augmenter les chances de survie des plaisanciers lorsque les soins d'urgence nautiques doivent être appliqués sur les différents cours d'eau du Québec. Ce projet n'est pas similaire à la carte de conducteur d'embarcation de plaisance reconnu de la Garde côtière canadienne. Les objectifs du projet visent essentiellement à éduquer les plaisanciers face aux habiletés de soins d'urgence nautique c'est-à-dire les premiers soins en situation nautique via du matériel d'éducation comme un manuel de formation en soins d'urgence nautique, un carnet de poche en soins d'urgence nautique et des formations en ce domaine. De par le contenu de ce matériel d'éducation, nous croyons que le plaisancier, impliqué ou témoin d'un accident nautique ou d'un problème médical au sein d'une embarcation, pourra prodiguer les soins d'urgence nécessaire pour stabiliser les victimes des traumatismes associés à l'eau et sauver des vies.

Les règles de barre et de route

Un nombre surprenant de collisions se produisent entre des bateaux, entre des bateaux et des objets fixes à la surface et juste sous la surface et des objets fixes sur le rivage. De nombreux accidents sont déclarés, mais un plus grand nombre encore ne le sont pas. Il en résulte un nombre significatif de pertes matérielles et de blessures. La plupart de ces incidents pourraient être évités au moyen d'une simple sensibilisation des conducteurs d'embarcations.

Les règles de barre et de route forment un programme de communication complet conçu pour définir les causes les plus fréquentes de collision sur l'eau et pour communiquer les règles de base de la conduite d'une embarcation. La méthode de communication associera divertissement et formation liés à l'aide de divers mécanismes, dont des vidéos, des messages télédiffusés et l'internet pour assurer une diffusion aussi vaste que possible du message tout en faisant participer les intervenants clés en matière de sécurité nautique au plan de diffusion.

L'efficacité des l'initiative se mesurera par des rapports de diffusion, des cotes d'écoute et des statistiques sur le nombre de visites du site.

Ce qu'il faut faire (quand ça vous arrive)

Beaucoup de missions SAR, de blessures et de décès chez les plaisanciers sont directement imputables au manque de formation. Le défi à relever en ce qui concerne la sensibilisation des plaisanciers tient en partie à la difficulté d'élaborer un message pertinent et en partie au choix de la méthode de diffusion de ce message.

« Ce qu'il faut faire (quand ça vous arrive) » est un programme conçu pour définir les incidents les plus courants sur l'eau et pour communiquer des renseignements sur la prévention, la façon de réagir aux situations qui mettent la vie en danger et la façon d'aider les victimes d'incident nautique.

La méthode de communication associera divertissement et formation à l'aide de divers mécanismes, dont des vidéos, des messages télédiffusés et Internet pour assurer une diffusion aussi vaste que possible du message tout en faisant participer les intervenants clés en matière de sécurité nautique au plan de diffusion.

L'efficacité de l'initiative « Ce qu'il faut faire (quand ça vous arrive) » se mesurera par des rapports de diffusion, des cotes d'écoute et des statistiques sur le nombre de visites du site.

Date de modification : 2008-03-31

Haut de la page
Avis importants