Intervention environnementale

Préparation

Par « préparation », nous entendons la capacité d’intervenir en cas d’imprévus. Il s’agit de la fonction de préparation préliminaire en cas d’incidents ou de situations d’urgence qui peuvent ou non survenir.

Afin de pouvoir intervenir en cas d’incident de pollution maritime, la Garde côtière canadienne doit être préparée en conséquence.

Planification d'urgence

Au Canada, des représentants de ministères, d’organismes du secteur privé et de l’industrie du Canada élaborent et maintiennent des plans d’urgence depuis de nombreuses années. La planification d’urgence touche tous les ordres de gouvernement.

La Garde côtière canadienne est l’organe du gouvernement fédéral qui exerce le pouvoir législatif et la responsabilité touchant la préparation et l’intervention en cas de déversements en eaux canadiennes. D’autres ministères fédéraux sont titulaires de plans d’urgence et assument des responsabilités à l’appui sur le plan des interventions en cas de déversements maritimes. Les gouvernements provinciaux et territoriaux jouent également un rôle dans le cadre de la préparation en vue d’interventions, et doivent donc élaborer des plans d’urgence et les maintenir en place.

• Plan national d’intervention de la Garde côtière canadienne
• Accords internationaux

Formation

La Garde côtière canadienne donne une formation en intervention environnementale à Resolute Bay, au Nunavut
Le 26 août 2010 - Sarnia (Ontario)

Le programme de formation en matière d’intervention environnementale est conçu pour veiller à ce que tous les membres du personnel d’IE aient reçu une formation adéquate et soient en mesure d’intervenir efficacement en cas d’incident de pollution maritime. Le programme comporte 5 cours distincts, dont chacun prend appui sur les autres cours. Des cours de recyclage et des exercices constituent d’autres volets fondamentaux du programme global de formation.

Exercices

Afin d’évaluer adéquatement l’efficacité des procédures, de l’équipement et des ressources précisés dans les plans d’urgence, on doit mener des exercices de concert avec les navires, les installations de manutention des hydrocarbures, les organismes d’intervention et la Garde côtière canadienne. Il s’agit de simulations réalistes de divers types d’incidents de pollution en milieu marin.

Exercices internationaux

Le Canada collabore avec d’autres pays à la mise en oeuvre de plans d’urgence élaborés d’une manière concertée en vue d’assurer des interventions efficaces. Par exemple, le Canada et les États-Unis sont dépositaires du Plan d’urgence bilatéral en cas de pollution des eaux, qui englobe cinq plans sectoriels. L’un des plans sectoriels exige la tenue d’exercices réguliers afin de s’assurer d’un niveau approprié de préparation à l’intervention.

Fourniture d'une capacité d'intervention

Le gouvernement du Canada fait la démonstration de sa solide capacité d’intervention environnementale en cas de catastrophe écologique
16 juin 2010 - Miramichi (Nouveau-Brunswick)

La Garde côtière canadienne maintient une structure d’équipement spécialisé d’intervention en cas d’incidents de pollution. L’équipement est réparti dans l’ensemble du pays selon le risque de pollution dans les diverses régions.

On compte sur un excès de 80 dépôts d’équipement dotés en personnel et 70 dépôts d’équipement supplémentaire au Canada.  En plus, chaque région possède un groupe de 80 intervenants et de gestionnaires hautement qualifiés lors de situations de pollution des océans à travers le pays.  On retrouve, dans toutes les régions, un agent de service d'intervention environnementale sur une base de 24 heures par jour, 365 jours par année.

• Carte des dépôts d’équipement d'IE

Système de gestion des interventions

Le système de gestion des interventions de la Garde côtière canadienne est conçu de manière à appuyer le personnel d’intervention environnementale dans le cadre des activités de surveillance et d’intervention en cas d’incidents de pollution en milieu marin ou d’autres catastrophes naturelles ou causées par l’homme. On a approuvé ce système à titre de système de gestion utilisé par le programme d'Intervention environnementale dans le cadre des activités de surveillance et d’intervention et des exercices.

Le système de gestion des interventions est une organisation qui assure la coordination nécessaire afin de faciliter des opérations efficaces et efficientes de surveillance ou d’intervention en cas d’incident. Le système est fondé sur une structure qui comporte des voies hiérarchiques définies et un contrôle d’une portée appropriée, appuyés d’une terminologie commune. Plus précisément, sur le plan de l’intervention environnementale, le système de gestion des interventions vise les objectifs suivants :

• Maximiser l’efficacité des activités de surveillance ou d’intervention;
• Gérer et réaliser les objectifs opérationnels afin d’atténuer les répercussions de la pollution;
• Coordonner et gérer les ressources humaines et matérielles;
• Faciliter les communications efficaces au sein de la structure du SGI et avec l’ensemble des intervenants;
• Documenter les activités des organismes d’intervention et rendre compte de leurs dépenses;
• Appuyer la transition de la « réaction » aux incidents à la « gestion » de ceux-ci.

Le système de gestion des interventions est fondé sur des principes de gestion par objectifs, selon lesquels on établit des objectifs selon les exigences de la situation. Ces principes fermement établis permettent d’utiliser ce système dans pratiquement toutes les situations qui exigent une intervention, indépendamment de leur gravité.