Forum des gardes côtières de l’Atlantique Nord
Irlande

La garde côtière irlandaise est l’agence d’intervention d’urgence uniforme du ministère des Transports et est responsable de l’intervention et de la coordination en cas d’accidents maritimes nécessitant des opérations de recherche et de sauvetage, de lutte contre la pollution et d’assistance en mer. L’organisme est également chargé de la surveillance du trafic maritime. Les opérations menées dans le domaine de la sûreté maritime, du trafic de drogues illicites, de la migration illégale et de l’application de la réglementation sur les pêches sont coordonnées par d’autres entités du gouvernement irlandais et la délégation irlandaise complète vis-à-vis du FGCAN, par domaine, est la suivante :

Le responsable de la délégation est le directeur de la garde côtière irlandaise, Chris Reynolds. La Marine irlandaise participe également à toutes les réunions.

Les demandes de renseignements additionnelles peuvent être adressées à l’administration de la garde côtière.

Tél. :  +35316782000
Courriel : admin@irishcoastguard.ie

Voici les sites Web irlandais utiles.

La Garde côtière irlandaise

La garde côtière irlandaise (IRCG) est responsable de notre système national de gestion des urgences maritimes survenant dans la ZEE et les voies navigables intérieures du pays. La garde côtière fait partie du ministère des Transports et les fonctions de gestion des urgences maritimes qu’assume la garde côtière irlandaise sont les suivantes :

• Offrir un service national d’intervention de recherche et sauvetage maritimes, ce qui comprend un service aux îles situées au large;
• Offrir un service de recherche et sauvetage côtier, intérieur et, s’il y a lieu, à proximité des falaises;
• Offrir un service de recherche et de récupération des corps à la suite d’une urgence et une liaison connexe;
• Créer et coordonner un régime efficace de collaboration, de préparation et d’intervention en cas de pollution du milieu marin, ce qui comprend l’orientation et la coordination des opérations de récupération sur la côte et au large;
• Approuver les plans d’intervention du port, des autorités locales et des autorités extracôtières en cas de pollution par les hydrocarbures et de présence de SNPD ;
• Intervenir en cas de sinistre maritime et superviser les opérations d’assistance en mer;
• Émettre des directives ou prendre des mesures directes en fonction des pouvoirs d’intervention du ministre relativement à la prévention, à l’atténuation ou à l’élimination de la pollution;
• Autorité nationale compétente pour les règlements des communautés européennes (exigences minimales pour les bâtiments transportant des marchandises dangereuses ou polluantes) (HAZMAT);
• Unique point de contact national pour la sûreté maritime;
• Service d’assistance en mer internationalement désigné pour l’Irlande et point de contact national entre les bâtiments et les États côtiers;
• Offrir un service de sensibilisation et d’information publique vis-à-vis de la sûreté en ce qui concerne l’exécution des fonctions susmentionnées;
• Établir des communications sur la sûreté maritime et mettre à disposition un réseau national de radiomessagerie numérique;
• Offrir un service de consultation médicale par le biais de Medico Cork, situé à l’hôpital universitaire de Cork;
• Approuver et appliquer le plan de recherche et de sauvetage pour les navires/transbordeurs à passagers requis par la Convention SOLAS; et,
• Mettre à disposition un système d’identification automatique national, offrir un service de sensibilisation maritime à la navigation et au trafic côtier et mettre le tout à la disposition des parties concernées.

La garde côtière effectue son intervention d’urgence en mer par le biais de diverses ressources déclarées et d’embarcations/de services d’intervention occasionnelle. Au nombre des services déclarés, certains sont directement gérés et contrôlés par la garde côtière, dont trois centres de coordination du sauvetage en mer, six hélicoptères SAR moyens répartis dans quatre bases, 55 équipes de sauvetage bénévoles réunissant 1 000 bénévoles et un réseau national de communications, de radiomessagerie et de surveillance de la navigation. Les trois centres de coordination/communication sont le MRCC de Dublin, le MRSC de Malin Head et le MRSC de Valentia, qui gèrent les urgences maritimes. Les activités opérationnelles sont menées dans trois divisions – Opérations de recherche et de sauvetage (Op SAR), Services bénévoles et formation et Opér. de lutte contre la pollution et d’assistance en mer, dont l’administration centrale est située sur Leeson Lane, Dublin 2. La section Technique et logistique de Blanchardstown et la section Administration rehaussent les fonctions opérationnelles.

Historique

La garde côtière irlandaise, formée en 1822, assumait des rôles de protection des revenus et de défense côtière, et constituait une force de réserve de la Marine royale. Les fonctions anciennement exécutées par la garde côtière du Royaume-Uni (GCRU) ont été transférées à Saorstát Eireann (État libre d’Irlande) et le Service de sauvetage côtier (SSC) a été mis sur pied assez tard, soit en 1923. Ce service a été ultérieurement renommé le Service de sauvetage côtier et des falaises. En 1991, le service a été renommé le Service irlandais d’urgence maritime, mieux connue par l’acronyme SIUM. En 2000, le service est devenu la garde côtière irlandaise, ce qui reflète mieux le service offert.

Rôles de sauvetage de la Garde côtière irlandaise

Certains des principaux rôles de la garde côtière irlandaise consistent à venir en aide aux personnes en danger en mer ou sur la terre, à organiser le transport médical immédiat et à aider les bateaux et les bâtiments assujettis à la compétence du pays Chaque année, l’IRCG coordonne l’intervention dans le cas de milliers d’incidents survenus en mer et sur les falaises et les plages d’Irlande. La garde côtière mène ses activités pour le biais de ses centres de sauvetage maritime, actuellement situés à Dublin, à Malin Head (Co. Donegal) sur l’île de Valentia (Co. Kerry). Chaque centre est responsable des opérations de recherche et sauvetage (SAR) et de l’exploitation quotidienne de sa division assignée.

Dublin, en plus d’offrir des services d’intervention de recherche et de sauvetage maritimes, est le centre qui coordonne l’intervention en cas d’incidents maritimes survenant dans la zone de responsabilité en matière de pollution/ZEE de l’Irlande. Les MRSC de Valentia et de Malin Head sont fonctionnels en tout temps et coordonnent l’intervention SAR dans leurs zones de responsabilité (voir les annexes A et B). Les opérations SAR sont appuyées par des systèmes de soutien décisionnel comprenant SarMap, OilMap et ChemMap, qui permet la gestion et la consignation des incidents, la sélection des ressources et les alertes, la connexion et la consultation des bases de données, les données météorologiques automatisées et la production de zones de recherche et de plans de couverture de recherche optimale pour les unités de recherche. En outre, ChemMap prévoit le mouvement des cibles à la dérive en mer.

Le centre secondaire de sauvetage maritime (MRSC) de Valentia est le point de contact pour les événements opérationnels réguliers se déroulant dans la région située entre Ballycotton et Clifden. Le MRSC de Malin Head est le point de contact pour les événements opérationnels réguliers se déroulant dans la région située entre Clifden et Lough Foyle. Le MRCC de Dublin est le point de contact pour les événements opérationnels réguliers se déroulant dans la région située entre Carlingford Lough et Ballycotton. Chaque MRCC/MRSC diffuse de l’information sur la sécurité maritime (ISM) en VHF et, dans certains cas, sur la bande radio FM, conformément aux horaires publiés. L’ISM comprend les avertissements à la navigation émis par le bureau hydrographique du R.-U. et les avertissements de coup de vent, les prévisions de navigation, les prévisions intérieures locales, les avertissements de vent fort et les avertissements aux petites embarcations émis par le bureau météorologique de l’Irlande. Cette veille de communications comprend une veille de détresse sur la fréquence de détresse VHF internationale.

L’IRCG, dans les limites de sa sphère de responsabilité, administre un système de recherche et sauvetage, de conseils médicaux et d’évacuation qui assure une mobilisation efficace et efficiente, la disponibilité et l’utilisation adéquate des installations déclarées et des installations d’intervention occasionnelle. L’aide est offerte à toute personne en détresse ou semblant en détresse, sans égard à sa nationalité, son statut ou les circonstances dans lesquelles elle se trouve.
 
Dans chaque division de la garde côtière, on trouve un grand nombre de ressources déclarées, telles que les suivantes :

• Unités côtières bénévoles de la garde côtière (UCGC) effectuant des recherches et le sauvetage sur les falaises et les côtes;
• Embarcations de sauvetage mises à disposition par la Royal National Lifeboat Institution (RNLI) et Community Rescue Boats Ireland;
• Quatre hélicoptères SAR utilisés dans le cadre d’un contra signé avec l’IRCG (Dublin, Waterford, Shannon et Sligo).

Dans les centres de sauvetage maritime, on effectue une veille en tout temps afin de réagir aux appels d’urgence le plus rapidement possible. Il est nécessaire que l’IRCG conserve des renseignements complets sur l’emplacement des bâtiments et des bateaux. De nombreux bâtiments sont munis d’un équipement de localisation automatique qui transmet de l’information sur leur position à intervalles réguliers, ce qui permet de surveiller leurs déplacements sur un écran des centres de sauvetage maritime.

Communication des appels pour obtenir un lien médical

La garde côtière offre également, en tout temps, le service de conseils médicaux par radio de l’Irlande, grâce auquel les bâtiments effectuant des appels sur le canal VHF ou la bande radio FM ou des appels téléphoniques pour obtenir une aide ou des conseils médicaux bénéficient d’un lien radio/téléphonique avec Medico Cork, de l’hôpital universitaire de Cork, ou avec les centres Medico de l’étranger. Si les conseils médicaux donnés requièrent qu’une victime soit transportée hors d’un bâtiment, le MRCC/MRSC donnant le lien prend des mesures pour que la victime soit transportée du bâtiment à un hôpital. Les intervenants ou l’équipage d’aéronef de l’IRCG traitant des patients dans des lieux éloignés peuvent être reliés en direct à Medico Cork ou à tout centre Medico étranger, par le biais d’un centre de coordination des communications maritimes.

Hélicoptères de la garde côtière

La garde côtière irlandaise a signé un contrat d’utilisation de six hélicoptères de recherche et sauvetage Sikorsky moyens, affectés aux bases de Dublin, de Waterford, de Shannon et de Sligo. Les hélicoptères sont désignés pour décoller dans un délai de 15 minutes après l’avis initial pendant les heures de clarté et dans un délai de 45 minutes la nuit. Un aéronef, dont l’équipage est formé, est équipé pour mener des opérations de chargement sous élingue d’un maximum de 3 000 kg et est disponible à court préavis à Waterford.

Critères de rendement prévu

• Respecter le délai de lancement de 15 minutes dans le cas des appels urgents dans un contexte de préparatifs normaux au sol entre 7 h et 21 h;
• Respecter le délai de lancement de 45 minutes dans le cas des appels urgents dans un contexte de préparatifs normaux au sol entre 7 h et 21 h.

Ces aéronefs interviennent en cas d’urgences en mer, dans les voies navigables intérieures, dans les îles situées au large et dans les montagnes d’Irlande (32 comtés). Ils peuvent également servir à offrir une aide en cas d’inondation, d’urgences majeures à l’intérieur des terres, de transferts entre hôpitaux et de cas de pollution et effectuer une surveillance aérienne pendant les heures de clarté et mener des opérations de levage et de passagers, ainsi que d’autres opérations autorisées par la garde côtière dans les limites des règlements applicables. La garde côtière peut passer un contrat de surveillance aérienne spécialisée ou d’utilisation d’un aéronef de pulvérisation à court préavis et ce, à l’échelle internationale.

Voici les tâches des hélicoptères:

• Localisation des survivants d’un incident maritime et aérien en se dirigeant vers les transmissions de détresse radio maritimes et de l’aviation, selon les conseils d’autres organismes et par le biais d’une recherche visuelle, électronique et électro-optique. Les hélicoptères de l’IRCG sont munis du SIA, du Nightsun, de l’infrarouge à vision frontale et d’équipement d’enregistrement vidéo;
• Évacuation des survivants de la mer et des évacués pour raisons médicales de tous les types de bâtiments, y compris les bâtiments à passagers et les navires de charge à hautes murailles, et à partir des îles;
• Évacuation du personnel des bâtiments menacés par une catastrophe éventuelle;
• Recherche ou sauvetage dans les zones montagneuses, les cavernes, les rivières, les lacs et les voies navigables;
• Transport des pompiers du large (MFRT) ou des équipes d’ambulance (MART) et de leur équipement à la suite d’une demande d’aide;
• Mise à disposition d’une couverture de sécurité pour les autres unités SAR, y compris les autres hélicoptères du service d’urgence maritime;
• Inspections et surveillance liées à la pollution, aux victimes et à l’assistance en mer et transport du personnel et de l’équipement connexes;
• Formation interorganismes sur tous les aspects pertinents du rôle principal;
• Service médical d’urgence à terre, ce qui sous-tend les tâches rattachées à l’évacuation et aux opérations d’avion-ambulance; et,
• Secours dans les îles et les régions aux prises avec des inondations ou de la neige profonde.

Voici les rôles secondaires des hélicoptères:

• Rôles principaux de recherche, de sauvetage et d’évacuation dans les régions de recherche et sauvetage adjacentes;
• Assistance aux services d’urgence à terre, comme l’évacuation d’immeubles de grande hauteur;
• Présentations et démonstrations pour sensibiliser à la sécurité publique;
• Offre d’une expertise sur les hélicoptères en prévision de séminaires et de cours de formation.

L’IRCG met à disposition des biens aéronautiques pour la recherche et le sauvetage dans les montagnes d’Irlande. La demande relative aux biens de l’IRCG doit être présentée aux centres de sauvetage maritime. Les demandes sont acceptées par An Garda Síochána et des personnes nommées faisant partie des équipes de sauvetage en montagne.

Services bénévoles et formation

La division Services bénévoles et formation est responsable de la gestion de toutes les unités côtières de l’IRCG, de Community Rescue Boats Ireland, des autres organismes SAR bénévoles, du sauvetage dans les montagnes et les cavernes, de la logistique (magasins, équipement, immeubles, véhicules, etc.) et de la formation du personnel bénévole et à temps plein de l’IRCG.

Le réseau de bénévoles de la garde côtière est stratégiquement réparti autour du littoral de l’Irlande et dans les voies navigables intérieures (voir l’annexe C). On compte 55 unités regroupant 100 bénévoles disponibles en tout temps. Les équipes sont appelées par le biais d’un système national de radiomessagerie numérique exploité à partir des MRCC/MRSC et ne doivent pas être contactées à l’échelle locale, sauf à la suite d’un contact initial avec le centre de coordination.

Critères d’intervention prévus:

• Respecter un délai d’intervention de dix minutes dans 90 % des cas, pour une équipe d’intervention initiale quittant la station à la suite d’un avis diffusé par un MRCC/MRSC, pendant les heures de clarté, et un délai de 20 minutes la nuit;
• Respecter un délai d’intervention sur les lieux de l’incident de moins de 60 minutes dans 90 % des cas, à la suite d’un avis diffusé par un MRCC/MRSC, pendant les heures de clarté, et un délai de 75 minutes la nuit, selon les contraintes géographiques.

Les unités bénévoles sont toutes équipées de véhicules de recherche munis de feux bleus, de véhicules tout-terrain (Quads), d’équipement de premiers soins et d’éléments de formation sur ces soins, de génératrices et d’éclairage de zone, d’équipement de recherche, de radios maritimes, d’éléments pyrotechniques et l’EPI adéquat. Chaque équipe est formée sur les compétences en recherche, les premiers soins, la recherche des lieux d’atterrissage des hélicoptères et apprend à connaître diverses compétences maritimes. En outre, certaine unités sont équipées et formées à titre d’unités de sauvetage sur les falaises et peuvent intervenir à l’échelle locale ou être transportées par avion vers le lieu d’un incident. D’autres équipes réparties stratégiquement le long de la côte sont équipées d’une embarcation intérieure de sauvetage, de patrouille ou de transport d’une longueur se situant entre quatre et neuf mètres. Un officier responsable (trois galons), aidé d’un officier responsable adjoint (deux galons), gère chaque unité.
 
Équipes bénévoles de recherche et de sauvetage de la garde côtière affectées à l’échelle mondiale en 2009.
 
Unités de la garde côtière en 2006
Océan Atlantique
Irlande du Nord
Mer d’Irlande
Canal Saint George
Unité côtière
Côtière, falaise, bateau
Côtière, bateau
Côtière, falaise

Protection contre la pollution

La garde côtière irlandaise assume un rôle très important vis-à-vis de la protection de l’océan et des côtes contre la pollution. En cas d’accident de pollution imminent, l’IRCG a le droit d’intervenir dans les activités des bâtiments et se tient responsable de tout mettre en œuvre, dans les limites de ses pouvoirs, pour prévenir les accidents de pollution.

L’IRCG est chargée de mettre en place et de coordonner un régime efficace pour:

• Se préparer et intervenir à la suite de déversements d’hydrocarbures et d’autres substances dangereuses survenus dans la zone irlandaise de responsabilité contre la pollution;
• Offrir une intervention efficace à la suite des incidents maritimes;
• Effectuer un suivi ou intervenir dans les opérations d’assistance en mer

L’IRCG produit et conserve des avis de pollution en milieu marin 24 heures dans les trois centres de sauvetage maritime. L’IRCG élabore des plans d’intervention en cas de pollution approuvés dans tous les ports, les installations de manutention d’hydrocarbures, les administrations maritimes locales et les installations extracôtières. En outre, elle constitue et conserve une réserve nationale d’équipement de lutte contre la pollution et coordonne les exercices et les essais permanents effectués dans le cadre des plans nationaux et locaux d’intervention en cas de pollution.

L’IRCG représente l’intérêt public général sur le plan de la protection de l’environnement à la suite d’un incident maritime qui crée de la pollution ou représente un risque de pollution considérable.

Les clients de l’IRCG sont les personnes qui utilisent la mer à des fins commerciales et de plaisance, les ports et les administrations locales dont les moyens de subsistance, la propriété et les commodités peuvent être compromis à la suite d’un incident de pollution ou dont la vie peut être en péril.

Technique et logistique

La division Technique et logistique est responsable de l’infrastructure des communications qui soutient les centres de sauvetage maritime. La division entretient 19 stations vocales VHF et radio ASN situées autour du littoral irlandais, ainsi qu’un système national de radiomessagerie numérique. En outre, la division se charge de deux stations d’essai de répétiteurs VHF, de quatre stations de radio FM et de deux stations de transmetteurs NAVTEX. Ces ressources sont connectées à un réseau filaire par l’entremise des centres de contrôle dotés en personnel de Dublin, Malin Head et Valentia. La responsabilité de la division s’étend également à l’équipement de communications utilisé par les bénévoles de la garde côtière autour du littoral irlandais.

Administration

La section Administration offre un service de soutien à toutes les autres divisions de l’organisme, ce qui comprend les unités de la garde côtière et les centres de sauvetage maritime. Ainsi, la section est chargée de toutes les questions relatives aux finances, aux paiements, aux comités, aux conférences, au soutien de la conformité aux exigences ministérielles et à d’autres fonctions administratives diverses.

On peut communiquer avec la garde côtière irlandaise en écrivant à l’adresse suivante :

Administration centrale de la garde côtière irlandaise
Ministère des Transports
Leeson Lane
Dublin 2

Tél. : +353 (01) 6783455/6
Téléc. : +353 (01) 6783459
Web : www.ircg.ie

En cas d’urgence, composez le 999 ou le 112 et demandez la garde côtière.