(Conformément aux engagements du plan d'activités 2007-2010)
Accent sur le service à la clientèle
1.0 Renforcement de la GCC en tant qu'institution nationale axée sur la clientèle
1.1 Examen des niveaux de service
1.2 Stratégie sur les droits de services maritimes
1.3 Renforcement de l'identité de la Garde côtière canadienne
1.4 Affermissement de la gestion
2.0 Soutien au programme de sûreté maritime du Canada
2.1 Participation continue au programme fédéral de sûreté maritime
Accent sur l'efficacité et l'efficience
3.0 Renouvellement de la flotte
3.1 Acquisition de nouveaux navires
3.2 Amélioration de l'entretien de la flotte existante
3.3 Préparation opérationnelle de la flotte
4.0 Poursuite de la mise en œuvre des initiatives de modernisation
4.1 Aides à la navigation du XXIe siècle (AToN21)
4.2 Le Projet de stratégie des Services techniques intégrés
Accent sur les ressources humaines
5.0 Gestion efficace de notre effectif et des lieux de travail
5.1 Amélioration des ressources humaines et planification de la relève
5.2 Organisations régionales rationalisées
5.3 Perfectionnement du personnel
5.4 Aborder les questions opérationnelles
6.0 Services continus - initiatives clés
6.1 Navarea
6.2 Analyse des besoins en recherche et sauvetage (SAR)
6.3 Renouvellement de l'Accord de contribution de la Garde côtière canadienne auxiliaire
6.4 Examen de l'intervention environnementale de la GCC
6.5 Brigadier général M.G. Zalinski
6.6 Loi sur la marine marchande du Canada, 2001
6.7 Amélioration de l'entretien de l'infrastructure basée à terre existante
6.8 Collège de la Garde côtière canadienne
Le présent document fait rapport, en date du 30septembre2007, des progrès qu'a réalisés la Garde côtière comparativement à ses engagements pour 2007-2008, comme ils sont décrits dans son plan d'activités 2007-2010.
Le rapport est fondé sur une auto-évaluation détaillée et exhaustive menée par le Conseil de gestion de la Garde côtière, mais aussi sur les critères suivants:
Vert : Le projet ou les réalisations attendues se déroulent comme prévu. Des progrès
visibles ont été accomplis. Aucun problème ou obstacle important n'empêche la réalisation de l'engagement.
Jaune : La réalisation attendue pourrait ne pas être atteinte comme prévu. Certaines questions méritent notre attention.
Rouge : Il est certain que les réalisations attendues ne seront pas atteintes comme prévu. De gros problèmes ou obstacles empêchent la réalisation de l'engagement.
À ma connaissance, le présent rapport se veut une évaluation juste et exacte des progrès réalisés jusqu'à présent, selon les renseignements dont nous disposons à ce moment-ci.
George Da Pont
Commissaire
Garde côtière canadienne
Fournir des niveaux de service transparents et précis, qui soient bien compris par tous les gestionnaires et intervenants de la Garde côtière et appliqués uniformément à travers le pays. Avoir recours aux services des comités consultatifs pour élaborer une interprétation commune, évaluer les niveaux actuels de services et les lacunes perçues, en plus de discuter avec les utilisateurs internes et externes des services de la Garde côtière.
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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2007-2008 |
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Codifier et réémettre les Lignes directrices sur les NDS et, s'il y a lieu, les normes des services existants. Achever l'Analyse des besoins en SAR. L'analyse initiale sera disponible en juin 2007. |
DG, SM |
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Commencer, par le biais des organismes consultatifs, les consultations avec les clients et les intervenants au sujet des Lignes directrices sur les NDS et des conclusions de l'Analyse des besoins en SAR. Nous pourrons ainsi cerner les variantes actuelles dans la prestation de services et adopter une approche structurée par rapport aux demandes pour des services rehaussés. |
DG, SM |
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Collaborer avec l'industrie de la navigation commerciale à l'élaboration d'options relatives aux droits de services maritimes, l'objectif étant de formuler une recommandation consensuelle au gouvernement fédéral.
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Élaborer un programme d'action comprenant diverses options ainsi qu'une orientation gouvernementale sûre par rapport à l'approche recommandée. Cela comprend la question des droits dans l'Arctique. |
DG, SGIA |
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Affermir la fierté face à son identité et à ses traditions et à solidifier les valeurs et la culture nécessaires pour fonctionner de façon efficace en tant qu'Organisme national.
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Créer une présence nationale cohérente sur Internet. |
CE, Commissaire |
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Élaborer des documents communs de communication pour usage externe et rétablir le bulletin d'information national publié deux fois par année. |
DG, SGIA |
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Achever et mettre en œuvre les lignes directrices de la Politique sur les uniformes. |
CA, C et A |
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Dans sa démarche intégrale de consolidation en tant qu'Organisme national, la GCC doit apporter une cohérence nationale dans ses pratiques de planification, de rapport et de gestion.
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Obtenir l'approbation pour instaurer une AAP modifiée pour usage dans tous les documents et systèmes de planification internes et externes afin de mieux s'harmoniser avec nos programmes et activités et d'être plus transparent par rapport à la façon dont nous dépensons les fonds publics. |
DG, SGIA |
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Mettre au point un cadre de travail pour la gestion du rendement et la préparation de rapports en conformité avec les principes gouvernementaux relatifs à la gestion efficace et la responsabilisation. |
DG, SGIA |
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Élaborer des pratiques et processus nationaux : |
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DG, STI |
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DG, SGIA |
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CA, MAR |
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CA, TN |
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Contribuer de façon tangible à la sensibilisation des gens au domaine maritime grâce aux Services de communications maritimes et de trafic et par sa présente sur toutes les côtes, appuyer les activités d'exécution sur l'eau et la capacité de réaction en fournissant des équipages et des navires, ainsi qu'en assurant une collaboration inter-organisme et interministérielle au soutien de la sécurité maritime.
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Continuer de participer aux discussions sur le programme de sûreté maritime du gouvernement du Canada et élaborer des options relatives au soutien assuré par la GCC, le cas échéant. |
Sous-commissaire |
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Poursuivre le travail, dirigé par le MDN, de mise en œuvre des centres des opérations de la sûreté maritime (COSM) de la côte est et la côte ouest, ainsi que le travail dirigé par la GRC par rapport au COSM des Grands Lacs et de la Voie maritime du Saint-Laurent. |
Sous-commissaire |
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Dispenser une formation améliorée sur les COSM aux employés de la GCC qui en ont besoin. |
DG, Flotte |
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Fournir de nouveaux navires pour remplacer ceux qui ont dépassé leur durée utile; d'améliorer l'entretien des navires existants par l'entremise de la gestion du cycle de vie; et de gérer la flotte plus efficacement au moyen de meilleurs processus opérationnels de planification et de l'élaboration de politiques claires de tarification.
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Octroyer des contrats pour les patrouilleurs semi-côtiers approuvés dans le Budget 2006. |
DG, GP |
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Finaliser les stratégies d'acquisition pour les navires approuvés dans le Budget 2007 et enclencher le processus. |
DG, GPÉ |
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Maintenir sa flotte existante dans un état aussi opérationnel que possible en vertu des attentes du gouvernement, afin d'améliorer la capacité de ses actifs et afin de maximiser la disponibilité et la fiabilité d'une flotte vieillissante, tout en favorisant la gestion efficace du cycle de vie des navires.
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Demander l'approbation du Conseil du Trésor pour l'établissement d'une nouvelle autorisation de remise en état, dans l'enveloppe budgétaire des grandes immobilisations, afin de faciliter la planification et d'assurer une stabilité budgétaire dans l'année en cours ainsi que d'année en année. |
DG, SGIA |
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Mettre au point une stratégie et un plan de mise en œuvre d'un programme d'inspection des navires servant à l'élaboration d'une série de mesures de remise en état et de stratégies de remplacement des navires. |
DG, STI |
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Élaborer et mettre en application la documentation nationale sélectionnée, essentielle et conforme sur l'entretien des navires. Sont à inclure : 1) une série de spécifications conformes sur la remise en état de la catégorie de type 1100; 2) un plan de développement des spécifications conformes de remise en état pour le reste des types de navires de la GCC; et 3) des plans d'entretien conformes pour les équipements essentiels des navires. |
DG, STI |
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Effectuer une étude sur les stratégies d'entretien, les systèmes, les procédures et les opérations dans le but d'évaluer la situation actuelle et de documenter la mise en œuvre efficace de la gestion du cycle de vie. |
Conseiller spécial auprès du commissaire |
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Présenter ouvertement et de façon transparente aux parlementaires et aux intervenants les ressources véritables en matière de finances et de gestion que requiert une flotte civile prête et capable de répondre aux exigences du gouvernement du Canada. Élaborer un nouveau modèle d'imputation des frais qui servira de base aux accords de service simplifiés avec les clients, en commençant par les secteurs des Sciences et de Gestion des pêches et de l'Aquaculture (GPA) au MPO.
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Élaborer un nouveau modèle d'imputation ainsi que des indicateurs de rendement pour les clients internes en fonction du concept de préparation opérationnelle. |
DG, Flotte |
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Améliorer le Système d'information sur les activités de la flotte (SIAF) pour répondre aux besoins en information de la flotte et du client. |
DG, Flotte |
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Définir les besoins liés à l'état de préparation, en ce qui a trait aux missions de la flotte. |
DG, Flotte |
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Élaborer un nouveau processus de planification de la flotte intégré au processus de planification des activités. |
DG, Flotte |
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Publier un rapport annuel de la Flotte pour l'exercice 2006-2007 dans lequel on procède à une analyse qualitative et quantitative du rendement de la flotte. |
DG, Flotte |
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Faire la prestation d'un service de qualité tout en maintenant la sécurité dans un monde technologique en perpétuel changement, en tenant compte des besoins de navigation changeants des usagers dans les voies navigables canadiennes, en assurant le bon équilibre d'aides à la navigation dans ces eaux et en établissant les assises d'un service d'aides à la navigation efficace et efficiente pour l'avenir.
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Les objectifs nationaux du projet AToN 21 sont les suivants : |
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DG, SM |
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DG, SM |
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Élaborer une analyse de rentabilisation sur : |
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DG, SM |
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DG, SM |
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DG, SM |
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DG, SM |
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Prendre les mesures suivantes sur la gestion du cycle de vie et la normalisation de l'équipement :
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DG, STI |
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Élaborer un projet de vision provisoire sur la navigation électronique à l'intention de la Garde côtière aux fins de consultations futures. |
DG, SM |
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Présenter une stratégie d'avenir pour le service LORAN-C sous réserve de l'approche internationale plus vaste par rapport à la technologie LORAN. |
DG, SM |
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Élaborer et mettre en œuvre un système national de gestion du cycle de vie du matériel qui garantit que les biens de la Garde côtière seront disponibles, fiables, sécuritaires et fournit au plus bas coût du cycle de vie.
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Mettre en œuvre une organisation régionale uniforme à l'échelle nationale Nota Voir la section 5.2 "Organisations régionales standard" pour de plus amples renseignements. |
DG, STI |
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Élaborer et mettre en œuvre un système national de gestion du cycle de vie du matériel qui garantit que les biens de la Garde côtière seront disponibles, fiables, sécuritaires et fournit au plus bas coût du cycle de vie. |
DG, STI |
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Achever le Catalogue des services, livré avec les coûts des activités, afin de décrire la gamme des Services de gestion des biens de la GCC et de permettre la préparation de plans de travail chiffrés et de prévisions budgétaires fiables dans le plan d'activités. |
DG, STI |
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Produire un guide qui énonce les règles de pratique et de procédure pour s'assurer que la gestion des ressources et la préparation de rapports techniques s'effectue selon le modèle de l'entreprise privée, en conformité avec les exigences du ministère et de la GCC. |
DG, STI |
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Finaliser les méthodologies du cadre opérationnel technique - gestion de projet, gestion des risques et gestion de la qualité - qui décrivent les procédures et pratiques de la gestion de programme. |
DG, STI |
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Renforcer sa capacité et ses processus dans la planification des ressources humaines et de la relève en joueant un plus grand rôle dans la planification des ressources humaines, y compris les exigences de la planification pour le personnel navigant et le personnel à terre ainsi que dans la planification et l'organisation de la formation de tous les employés de la GCC.
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Élaborer et mettre en œuvre un plan national détaillé des RH pour la GCC, qui inclut des engagements par rapport à l'équité en emploi ainsi que des stratégies de recrutement et de planification de la relève pour les groupes critiques. |
Sous-commissaire |
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Initiative de perfectionnement professionnel du personnel navigant - Bonifier la capacité et le programme. |
DG, Flotte |
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Develop and implement a standard organization model to ensure national consistency in its organizational structure and entrench its core competencies in National Model Work Descriptions (NMWDs).
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Élaborer et mettre en œuvre un modèle organisationnel régional normalisé afin d'assurer une cohérence nationale et inclure les compétences essentielles dans le modèle national de description du travail (MNDT). |
DGs & ACs |
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Élaborer des MNDT pour les postes techniques et ceux du personnel navigant. |
DGs & ACs |
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Composer avec les risques associés aux changements démographiques et aux départs à la retraite qui en découlent, pour ensuite assurer la continuité du savoir ministériel et des compétences en gestion qui sont essentielles à nos opérations.
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Établir un poste d'agent principal du perfectionnement dans le bureau de chaque commissaire adjoint afin de contribuer à la capacité de formation de cadres intermédiaires. |
CA, TN |
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| Élaborer une stratégie nationale de la formation en s'inspirant des pratiques exemplaires. Nota - Cet aspect est étroitement lié aux grandes initiaties - Services Continu, Collège de la Garde côtière canadienne "Élaborer un plan afin de répondre aux besoins en formation de l'Organisme en tenant compte des constatations du plan des RH de la GCC", Ed, CGCC. |
AC, PAC |
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Aborder les questions les plus pressantes liées aux exigences opérationnelles des ressources humaines afin d'assurer la continuité efficace de ses services et de répondre aux besoins de ses employés.
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Préparer un plan pour la mise en vigueur progressive au niveau national d'un système d'appréciation du personnel, comme cela se fait déjà au Québec; il s'agit là d'une pratique exemplaire. |
Sous-commissaire |
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Élaborer des cadres stratégiques en vue des négociations collectives avec les équipages de navires. |
DG, Flotte |
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Élaborer des cadres stratégiques en vue des négociations collectives avec le groupe Radiotélégraphie (RO). |
DG, SM |
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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| Finaliser la documentation pertinente et régler les problèmes de mise en oeuvre auprès de l'Organisation maritime internationale (OMI) dans le but d'obtenir l'acceptation internationale finale afin que le Canada puisse réaliser les NAVAREA dans l'Arctique, en tant que partie intégrante du Système mondial de détresse et de sécurité en mer (SMDSM). |
DG, SM |
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Terminer l'examen de SAR et entreprendre des consultations dans le cadre de la révision des niveaux de service. |
DG, SM |
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Nota - Veuillez consulter la section 1.1 « Examen des niveaux de service » pour de plus amples renseignements. |
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Renouvellement des accords de contribution avec la GCCA. |
DG, SM |
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Réviser la stratégie nationale d'intervention environnementale. |
DG, SM |
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Entreprendre une évaluation et mettre au point un plan d'action pour aborder la situation en fonction des risques. |
DG, SM |
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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S'assurer que les experts fonctionnels disposent de la formation ainsi que des autorités et outils nécessaires à la prestation des activités de prévention et d'intervention environnementale, à la suite de la promulgation de la Loi sur la marine marchande, 2001. |
DG, SM |
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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Lancer des projets pilotes pour créer des centres d'expertise en ingénierie dans les régions du Québec et du Pacifique. |
DG, STI |
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S'assurer de l'acquisition d'une documentation d'entretien normalisée lors de l'achat de tous les nouveaux biens de la GCC basés à terre. |
DG, STI |
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Élaborer un plan pour l'évaluation de l'état des sites de navigation et sites de communication en région éloignée, donc à risque élevé, et produire, à partir de ce plan, un inventaire avec une évaluation des mesures prioritaires éventuellement nécessaires. |
DG, STI |
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Élaborer un plan pour la préparation de plans d'entretien de l'infrastructure basée à terre. |
DG, STI |
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Engagement |
Responsable |
Résultats atteints/Statut |
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|---|---|---|---|
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2007-2008 |
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| Transférer les programmes de recrutement et de gestion des élèves-officiers de l'administration centrale de la Flotte au Collège. |
ED, CGCC |
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Élaborer des stratégies pour recruter des instructeurs hautement qualifiés pour tous les programmes. |
ED, CGCC |
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| Élaborer un plan pour répondre aux besoins en formation de l'Organisme, conformément aux constatations émanant du Plan des RH de la GCC.
Nota : Cet engagement est étroitement lié à la section 5.3 Perfectionnement du personnel "Stratégie de formation nationale basée sur les pratiques exemplaires" - AC, Pacifique |
ED, CGCC |
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| C et A | Région du Centre et Arctique |
| CA | Commissionaire adjoint |
| CGCC | Collège de la Garde côtière canadienne |
| DE | Directrice exécutif |
| DG | Directeur général |
| GCCA | Garde côtière auxiliaire canadienne |
| GPE | Grands projets de l'état |
| MAR | Région des Maritimes |
| MPO | Ministère des Pêches et des Océans |
| PAC | Région du Pacifique |
| RHSI | Ressources humaines et Services intégrés |
| SGIA | Services de gestion intégrée des affaires |
| SM | Services maritimes |
| STI | Services tehniques intégrés |
| TN | Région de Terre-Neuve et du Labrador |